11月28日，省水利厅在宁召开农村水利建设项目前期工作会议，主要是进一步贯彻落实中央扩大内需、进一步加快水利基础设施建设的部署，按照水利部相关前期工作会议的要求，全面部署全省农村水利建设前期工作任务，为2009年和今后三年全省农村水利建设提供扎实的前期工作基础，张小马副厅长出席会议并作重要讲话。

    此次前期工作会议主要是布置农村饮水安全工程建设、大型灌区改造、水土保持、农村小泵站改造以及农村河道疏浚等五大类工程项目的前期工作，均提出了明确的要求和时间节点。

张小马提出四点要求。一是狠抓当前，把握机遇。农村水利也是省委省政府加大投入、促进经济增长的重点领域。充分体现了我们农村水利在经济社会发展中的重要地位和作用，也是农村水利事业又一次大发展的重大机遇。目前最重要的准备就是前期工作。前期工作能不能超前，前期工作质量能不能保证，是争取上级立项审批和下达投资计划的先决条件。必须全力以赴组织推进前期工作，争取农村水利有更多的建设项目进入国家和省的投资计划，推动全省农村水利建设又好又快的发展。

    二是集中力量，突出重点。省厅根据我省实施太湖治理、沿海开发、苏北振兴等重大发展战略，并对照国家水利投资方向，及时提出了十个方面、800多亿的水利重点项目向国家申报立项审批。涉及我们农村水利建设项目有五个大的方面：农村饮水安全工程建设、农村河道疏浚整治工程、农业灌区改造建设、农村小型泵站改造工程、水土保持。以上五个方面，既是我们今后几年农村水利建设的重点任务，也是国家加大民生水利投入的重点方向。目前，农村饮水安全、灌区改造和水土保持项目前期工作已经取得有效进展。各地水利部门要根据省厅的部署要求和前期工作分工安排计划，抓住重点、全力以赴、区别轻重缓急，抓紧推进相关项目的前期工作任务，为下一步向国家和省立项争取投资计划打下坚实基础。

    三是通力协作，强化领导。这次省厅和今后对各地提出的农村水利重点工程项目多、分布广、前期工作要求高、难度比较大，需要水利系统上下各部门和单位之间的密切配合和工作协调，保证前期工作的进度和质量。要强化组织领导、加强工作协调、加强质量把关、落实责任制度。前期工作的质量和速度，直接决定申报国家立项的成功率，要按项目建立专门的工作班子和设计力量，建立严格的工作责任制和必要的奖惩制度，确保每一个工程项目的前期工作高质量按期完成。

    四是迅速行动，加快推进。要确保完成今年农村水利建设的各项任务，按期完成中央追加的农村水利投资计划项目，认真做好明年农村水利建设任务的落实，严格工程建设管理，规范基本建设程序，加强工程建设管理的监督检查，确保“三个安全”，维护水利行业良好社会形象。

    会上，厅农水处负责同志就农村饮水安全、大型灌区改造、水土保持、农村小型泵站建设、农村河道疏浚等方面水利建设项目的前期工作提出了具体意见。省财政厅有关处室负责同志出席会议，各市水利（务）局农水处处长，县（市）水利（务）局分管局长，厅有关处室负责人参加会议。我市各区县均派员参加了会议。