11月1日全省河道长效管理座谈会在南京召开，现将座谈会的有关情况报告如下：
一、 会议议程
座谈会的主要议程有3项：一是13个市就河道长效管理工作进行交流；二是对《江苏省河道管理河长制建立方案》（讨论稿）进行讨论研究；三是对《2010年省管湖泊保护范围内遥感监测查处情况》进行说明，并提出整改意见。
二、 会议情况
会议围绕中央及江苏省委、省政府两个一号文件、江苏省“十二五”水利发展规划要求，就加强全省河道长效管理，推进河道“河长制” 建立进行了探讨和交流。陶长生副厅长到会并作重要讲话。
陶厅长分析了当前水利工程面临的形势，对水利工程管理工作如何响应中央及省委两个一号文件和水利现代化管理进行了深入剖析。陶厅长指出，近年来全省通过认真贯彻科学发展观，积极实践新时期治水新思路，水利工程管理工作取得了很大的成绩。一是规范水利建筑物管理。在完成水闸、泵站、堤防等三大类工程技术管理办法的基础上，多次出台了规范性文件，制定了多项管理办法和指导文件，全省水利建筑物管理始终保持高水准。二是管理考核工作提升了管理的内涵。以创建省级和国家级水利工程管理单位为目标，积极推进水利工程规范化管理工作，通过水利工程管理考核，培育了一批重技术、强管理、规范有序、措施到位的管理典范和参考系，有力地推动了水利工程管理工作。三是湖泊管理工作逐步走上正规。进一步加强了湖泊管理保护理念，完善湖泊管理保护体制机制，明确了湖泊管理与保护制度体系，增强了湖泊空间管理能力。四是水库管理进一步加强，今年出台了《江苏省水库管理条例》并由省人大颁布，全面建立了水库大坝安全管理三级责任制，加强小型水库安全运行管理培训，逐级落实小型水库管理养护责任、管护人员、管护措施和经费渠道。五是进一步规范行政许可。各级水行政主管部门不断强化社会管理和公共服务职能，采取多种措施，切实加强对河道管理范围内建设项目的监督管理，为促进地方经济发展提供了良好服务，树立了水利行业良好形象。
陶厅长强调，河道是水利工程管理的基本因素和重要载体。我省河道面广量大，大量骨干河道管理机构不健全，管理经费落实不到位，管理粗放，是我省当前河道管理面临主要困难。全面推行河道管理“河长制”是强化我省河道管理的重要举措，是中央及江苏省委、省政府两个1号文件的重要要求。目前，各地已出现有政府、人大以及地方主管部门进行实施“河长制”，均取得了一定成绩和效果。中央及江苏省委、省政府两个1号文件要率先实现水利现代化，水利工程管理是水利现代化的难点。各级水利部门要迎难而上，围绕我省水利现代化管理的目标，以河道工程为载体，扎实抓好河道长效管理工作。
陶厅长要求要加快建立河道长效管理体系。一是要加快落实河道管理职责。按照分级管理的原则落实全省骨干河道管理的责任，全面建立“河长制”，要把管理重点放在跨县、县域河道上。二是要全面建立河道管理组织机构。省级骨干河道的管理机构要全面覆盖到位，明确每条河道的管护人员。三是要增加省级骨干河道的管理经费。通过考核激励的方法，促进各地加强管理。四是在“河长制”建立的基础上，提升工程管理的技术含量。进一步明确“河长”的职责，制定河道管理的考核标准，推广宣传河道管理相关规范规程，要加强信息化技术在河道管理工作中运用，为河道长效管理提供技术支撑。
会上，与会代表对《江苏省河道管理“河长制”建立方案（讨论稿）》展开了讨论，全省13个市水利（务）局分管局长作了交流发言，省水利厅工管处、政法处、省水政监察总队、省属管理处分管领导等近60余人参加了会议。