栖霞区区情概况

栖霞区位于南京市东部，南依钟山，北临长江，总面积382平方公里。区内拥有南京经济技术开发区和仙林新市区，常住人口约60万，下辖西岗、靖安、龙潭、栖霞、尧化、仙林、马群、迈皋桥、燕子矶、八卦洲10个街道。栖霞是南京著名的东郊风景区。栖霞山风景区、幕燕滨江风光带景色秀丽，国家和省级重点保护文物达38处之多，其中，栖霞古寺、舍利塔、燕子矶、六朝石刻等尤为闻名，南京市徽—神兽辟邪和著名的华表原型均座落区内。栖霞是南京重要的交通枢纽区。全区拥有长江岸线82.5公里，龙潭深水港座落境内，地铁一号线、二号线、沪宁高速公路、沿江高等级公路、宁杭公路、栖霞大道等一批骨干道路融为一体、可辐射江苏乃至整个华东地区，已建成开通的沪宁城际铁路在我区设有仙林、栖霞两个站。栖霞是南京现代工业集中区。2009年全区规模以上工业总产值1297亿元，约占全市工业总产值的五分之一。国家级南京经济技术开发区已累计吸收各类企业投资600多亿元，实际利用外资达26亿美元，韩国LG、日本夏普、德国博世西门子、美国邦基等世界500强在区内投资企业36家。栖霞是南京人才密集区。区内有大专院校、科研院所30多家，其中，仙林大学城已经汇聚了南京大学、南京师范大学、南京财经大学等11所高校，新市区在校大学生已突破16万人。

近年来，栖霞区围绕建设“南京副城、液晶光谷、智慧新区、和谐家园”的目标定位，高效整合空间资源、产业资源、科教资源、城乡资源，全面推动转型发展、创新发展、跨越发展。2009年完成地区生产总值367亿元，地方一般预算收入29.21亿元，全社会固定资产投资240亿元，社会消费品零售总额89亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别为2.39万元和1.15万元。

一、整合空间资源，规划引领促转型。实施“一体化管理”，主要是推动区域内各种条块资源融合发展，对行政区、开发区进行一体化管理，实现“一个领导核心、一张规划蓝图、一个利益主体”。由国家级开发区对区域内省、市级园区进行整体托管，实行统一发展规划、统一产业布局、统一优惠政策、统一招商引资、统一环境改善、统一管理服务。确立“三大功能区”，一是以国家级南京经济技术开发区为产业功能区。依托开发区的扩容，以及产业溢出的扩大效应，积极启动“二次创业”工作，加快建设商务部低碳示范工程——低碳产业园，重点发展LED、薄膜太阳能电池等产业，同时依托临江临港优势，大力发展高端制造业和生产型服务业，确保到2015年开发区实现地区生产总值500亿元以上。二是以仙林新市区为城市功能区。着力发挥大学集群、人口集聚、技术集中的优势，提出“南京副城”、“智慧新区”的功能定位，着力打造“校在城中、城在校间”的发展格局，加快建设“一城三圈”，即以大学城为核心，向外扩散逐步建立服务配套圈、创新创意圈、产业发展圈。三是以龙潭港城为港口功能区。抢抓龙潭港向亿吨大港和海港迈进的机遇，积极申报南京龙潭综合保税区，提升港口经济辐射能级，建设新兴综合型港口新城，实现港区相济、港城共荣。

二、整合产业资源，优化结构促转型。电子信息产业主要是以光电显示产业为主线。以规划17.3平方公里的中国南京液晶谷为依托，努力形成面板生产、整机制造等核心项目在内的上中下游链条完善、全球最大的光电显示产业基地，力争到2015年实现产值3000亿元，形成年生产2500万台电视机整机的能力。与此同时，以LED、激光显示、OLED等新型产品为攻坚重点，不断加大推进力度，抢抓产业发展先机。医药食品产业主要是以生物医药产业为主线，确保到2015年产值超过500亿元。建设了占地700亩的江苏生命科技创新园，力争通过3年努力，完成建筑面积70万平方米，完成总投资30亿元，引进企业100家，建成长三角的知名药谷。装备制造产业主要是以节能环保型产业为主线，到2015年形成500亿级的产业规模。加快机电产业园建设，发展节能环保型制造业；建设环保科技园，推动环保技术研发和服务外包。依托临港优势，引进具有先进科技水平的汽车及零部件、精密机床、船舶制造、风电设备等项目。科技服务业主要是以物联网产业为主线。成立南京仙林物联网产业基地，积极扶持三宝科技集团发展，尽快促进其成为全国物联网产业发展龙头企业。以区内创新型平台为依托设立孵化区，强化产业上下游配套服务，努力形成“一基地多园区”的产业发展布局，力争到2012年全区实现物联网产业产值100亿元，到2015年突破200亿元。现代物流产业主要是以生产型智能化物流为主线，推动传统物流向以信息技术和供应链管理为核心的现代物流转变，培育一批跨区域的现代物流企业及总部，到2015年实现年营业额突破100亿元。

三、整合科教资源，创新驱动促转型。一是服务高校深化产学研合作。以服务好高校发展为前提，促进更多的高校把仙林作为高端科研的基地，促进大师、技术专利向仙林集聚；创新高校办学模式，完善教师公寓、人才公寓等配套设施建设，吸引高校教师和创业领军人才入住仙林；依托相关专业园区，与南京大学、南京邮电大学、南京师范大学、南京中医药大学等高校加强合作，提高科技成果本地转化率。二是搭建平台提高项目承载力。成立金港科技孵化基地、南大科学园、江苏生命科技创新园、紫东国际创意园、江苏金箔文化产业园等创新创业平台，实行管理扁平化、招商专业化，引进研发类、总部类、销售中心类项目，推动光电显示、物联网、生物医药、创意设计等新兴产业发展。积极引进夏普光电显示研究院等全球研发中心项目，以先进技术引领产业发展。三是完善政策健全创新扶持体系。以引进高层次创业人才为重点，出台一系列奖励扶持办法；加大金融服务力度，设立总额近千万元科技扶持资金；推动区担保公司增资，进一步扩大担保额度；出资2亿元成立区创业投资平台，与创投公司合作建立创投引导基金，为区内企业孵化发展提供优惠条件。