（冬春水利建设专刊之五）

2009年第二十八期

立足生态雨花建设  大力整治农村水环境

——南京市雨花台区农村河道疏浚整治全面完成

2009-12-22 

　　2003年以来，根据省、市的统一部署，我市雨花台区紧紧围绕“水安全保障、水环境建设、水资源管理”三水统筹治水思路，以城市水利、民生水利、生态水利为目标，以全区水环境综合整治规划为统领，坚持科学规划，突出重点，创新机制，加大投入，认真扎实的做好农村河道疏浚整治工作，提前一年完成了农村河道河塘疏浚规划中的目标任务。12月5日，雨花台区2003—2009年度农村河道河塘疏浚工程通过市委组织部、农工办、市财政局、水利局共同组织的整体验收。

　　2003年以来，雨花台区共完成农村河道河塘疏浚整治土方500余万方，累计投入资金2500余万元，通过疏浚整治，雨花台区农村河道的水环境质量、排灌标准、防洪水平，都有了明显的提升，村容村貌也大为改观，显现出明显的社会效益、经济效益和生态效益。一是疏通了水系。通过清理淤泥、拆除坝埂、使河沟相连、沟塘相连，沟通了农村水系，调活了水源，不仅使很多年久失管的死河塘起死回生，重新恢复了整洁、自然、生态的景象，而且还增加了河塘的蓄水能力。二是改善了水质。全区河道疏浚整治共清理垃圾1000多吨，结合农村基础设施建设及卫生村、文明村的创建，共修建垃圾箱200多座，通过清淤泥、清垃圾，控制污水排放，提高了水体自净能力，有效改善了河道的水质，往日恶水横流、臭气冲天，如今变成了水清岸绿、河畅景美。三是改善了城乡环境。在按要求完成疏浚整治的基础上，结合“生态雨花”建设，同步做好河道周边的绿化、美化工作，共投入河道绿化资金1200余万元，植树4.31万株，从而进一步提高疏浚工程档次，改善农村生态环境，最大限度地发挥疏浚整治的综合效益。四是改善了农村的投资环境。通过科学规划，把河塘整治与村庄建设、农业旅游、环境整治等有机结合，提升农村整体环境的品味。该区铁心桥街道在前两年结合春牛首农村旅游项目打造高家库农民公园的基础上，对龙泉寺水库及周边4个塘进行了疏浚整治，并安排绿化、美化，使得高家库水环境示范村建设范围不断延伸、扩大，并在2008年成功创建全国“绿色小康村”。

　　为了将农村河道河塘疏浚整治工作这一惠民工程抓好、抓牢、抓实，切实抓出成效，雨花台区强化组织领导，坚持规划引导，严格组织实施，加强宣传发动，注重长效管理，强力推进农村河道疏浚整治工程。一是领导高度重视，组织落实到位。区委、区政府将河道疏浚整治纳入政府工作重要议事日程，列入年度国民经济发展奋斗目标、“生态雨花”建设及农村新八件实事之一。每年都召开河道疏浚整治专题会议，研究部署河道疏浚整治工作，进一步落实责任单位、落实具体任务、落实区级配比资金。二是坚持科学规划、明确目标任务。全区始终坚持规划先行，先后编制了《2003—2007年农村河道疏浚整治规划》、《2007—2010年县乡河道和村庄河塘疏浚整治规划》。并始终按照以人为本，人水和谐的理念，注重典型的示范带头作用，着力打造特色典型，涌现了铁心桥街道高家库村、板桥街道永安村等一批水环境建设示范村。三是深入宣传发动，营造整治氛围。为营造河道疏浚整治工作良好的社会舆论氛围，通过电视、报纸、简报以及召开群众座谈会等各种形式，不断加大宣传力度。通过宣传，提高和调动了群众的参与率和积极性，赢得了他们对疏浚整治工作的理解和支持，确保了疏浚整治工作的顺利实施。四是严格组织实施、确保工程质量。工程实施中推行工程项目管理合同制，做到工程建设规范化、制度化、科学化。并在全市率先实行工程监理，从而有效保证了清淤整治的质量和标准。五是落实管护机制，加强长效管理。区水利局按照长效管理目标要求，将河道、河塘长效管理情况列入考核范围。各街道、村结合自身实际情况，落实长效责任。2009年4月16日《全区农村河道长效管理办法》经区政府常务会议研究通过正式出台，为下一步全区农村河道长效管理制度化、常态化提供了政策保证。