11月13日 [南京日报]A4版

    写在前面

    水利工程建设是水利部门的重要工作内容，一项重点水利工程就是一颗镶嵌在南京大地上的“明珠”。去冬以来，全市水利工作紧紧围绕“建设更高水平小康社会和新农村建设”的大局，以科学发展观为指导，突出水安全、水资源、水环境统筹治理，科学规划，加大投入，狠抓落实，圆满完成了各项水利工作任务，有力保障了全市经济社会的健康持续发展。临近年末岁尾，从南到北，利用冬春雨水少、江河水位低的有利时机，我市水利工程再度掀起了建设高潮。

    全年水利工程完成投资90%

    针对我市水利基础设施建设欠账多、基础薄弱、小农水建设投入不足的“短板”状况，年初，水利部门排定全年水利工程建设的五大任务，主要突出以滁河分洪道治理、秦淮河支流二干河整治、茅东闸拆建、板桥河等水利血防为重点的流域防洪工程建设，以中小型水库、险工险段除险加固为重点的消险工程建设，以灌区、泵站涵闸改造为重点的灌排能力提高建设,以农村河道疏浚、水土保持生态修复为重点的郊县水环境建设，以工程维修养护、防汛信息化为重点的工程管理水平提升建设等。

    今年，全市水利总投入为8.4亿元，其中，水利工程建设总投资达6亿元，截至目前，已完成工程总投资90%，预计年底可顺利完成全年建设目标。

    划子口河闸、岳子河闸拆建工程，作为南京市滁河整治系列工程的开端，投资5437万元，于2007年10月正式开工，2008年5月底完成水下工程，6月顺利通过省水利厅组织的水下工程验收，投入试运行，在抗御2008年滁河流域大洪水中发挥了重要作用。

    目前,投资3152万元的秦淮河支流二干河的治理一期工程，完成了10公里堤防达标及建筑物改造等，将工程实施段的防洪能力由原来的5至10年一遇提高到20年一遇；

    今年共完成溧水县爱国、六合侯营、江宁红星等32座小型水库除险加固，完成投资3539万元；同时投资2650万元，完成全市28处险工险段除险加固。

    投资3113万元，完成浦口区城南河、石碛河、雨花台区板桥河等河道水利血防治理14.5公里，提高了防洪能力，减少了血吸虫疫情的发生；

    积极开展了河道河塘清淤，增强农村河网水系引排和调蓄能力。2008年，全市完成180条县乡河道的清淤工作，清淤土方约1300万方；共清淤整治河塘1845面（条），完成清淤土方1332万方，204个村庄居民生活用水条件得到了改善。江宁区、浦口区农村河道河塘清淤工作3年任务1年完成，并率先通过省级验收。

    投资4500万元，改造重点灌排泵站9座和村级小泵站50座；努力做到有涝能排、遇旱能灌，最大程度地发挥农田水利设施的效益。高淳县淳东灌区节水改造与配套，已基本完成了七期工程建设。加快丘陵山区蓄水工程建设，年度工程全面完成，全市五个郊县新、扩建塘坝547座，增加有效蓄水约1246万方，改善灌溉面积约11万亩，100个丘陵山区行政村的农业生产、农民生活用水条件得到改善。组织实施了江宁区和高淳县中央民办公助试点项目建设，改善项目区农田灌排条件，推动了小农水建设机制的创新。溧水、江宁、浦口等区县共完成水土流失治理面积10平方公里。

    2009年冬春水利建设已率先启动

    水利是农业的命脉，每年的冬春水利是强化“命脉”的必修课。今年入秋以来，全市水利部门认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，按照省、市要求，迅速开展以流域性河道治理、水库除险加固、河道河塘清淤及蓄水塘坝建设为重点的冬春水利建设。

    俗话说：“水火无情”。防洪保安成为今年全市水利工程建设的重头戏，水利部门把二干河整治二期，划子口河堤防整治，中小型水库除险加固，茅东闸拆建等工程列入优先实施的项目，目前现场施工已全面展开。

    二干河是秦淮河南源溧水河的主要支流，全长26公里，流经溧水、江宁。堤防险工众多，防洪能力仅为5-10年一遇，直接影响全流域的防洪安全。为提高二干河的防洪能力，按照20年一遇防洪标准进行分期整治。在去年开始实施一期工程的基础上，今年又启动了二期工程，主要内容包括对6.74公里堤防进行整治，改建沿线建筑物6座，新建农桥2座，拆除涵洞3座，工程总投资2936万元，计划于2009年汛前完工。目前，全线堤防的清基工作已完成，建筑物工程进入施工环节。

    划子口河位于滁河流域下游，是滁河流域的重要分洪水道。现有分洪能力仅为每秒174立方米，成为每年汛期泄洪分流的一个“瓶颈”。正在实施的划子口河整治一期工程，对4.5公里堤防进行整治，拆建沿线穿堤引水涵洞5座、排涝泵站4座，工程总投资2838万元，计划于2009年汛前完工。工程于9月中旬正式开工建设，工程完工后划子口河分洪流量将提高到每秒300立方米，防洪标准达到50年一遇。

    茅东闸位于高淳县下坝茅东引河上，上游经胥河连接固城湖，下游经南河进入太湖。该闸建成于1960年，原工程设计标准偏低，老化破损严重。为确保工程运行安全，决定对该工程进行拆除重建，工程总投资1940.19万元，计划2009年底全面完成。目前，工程已进入施工阶段。

    我市共有水库251座，数量位居全省第一，其中中型水库13座。由于这些中型水库建设年代久远，一直是南京市防汛的重中之重。从2005年，市水利局紧抓国家和省进一步加大病险水库除险加固力度的机遇，加快了病险水库除险加固进程。今年9月，高淳县龙墩河、溧水县中山、六合区金牛山、山湖、河王坝5座水库已陆续开工建设，工程总投资1.74亿元。溧水县方便、卧龙山、老鸦坝、赭山头、姚家,六合区大泉、大河桥等7座水库，计划年底开工建设，计划投资1.96亿元。计划到2010年全部完成12座中型水库的除险加固任务。

    在小型水库建设方面，从2005年开始，已累计完成了67座加固任务。剩余的68座存在病险的小型水库计划在2010年前全面完成除险加固任务。目前，南京市病险水库除险加固在工程建设进度、建设管理、资金投入和竣工验收等方面的工作均居全省前列。

    区县擂响冬春水利建设战鼓

    截至11月中旬，全市已完成2009年度水利土方约550万方，其中清淤河道28条，完成土方140万方；清理村庄河塘300余面，完成土方170万方；加固圩堤40公里，完成土方160万方；开工建设蓄水塘坝89面，完成土方50余万方。

    针对冬春水利建设跨年度、工期紧，有很强季节性的特点，各区县立足早谋划、早落实、早启动。溧水县县委常委会9月8日召开会议，讨论通过《溧水县2009年度农村水利工作意见》，并成立了县长为组长，分管县长为副组长的水利重点工程建设领导小组。六合区专门制订了2009年度冬春水利建设考核细则，制订了2009年度河道、村庄河塘疏浚整治工作手册，为冬春水利建设提供科学指导。江宁、浦口区在提前两年完成“十一五”规划清淤土方任务的基础上，启动了新一轮的河道河塘清淤行动，不断扩大清淤成果。栖霞、雨花台区迅速启动了土方清淤工程。9月份以来，高淳县龙墩河水库除险加固、淳东灌区改造等一大批“带头”工程相继开工建设，为全市冬春水利建设的迅速铺开奠定了坚实的基础。