自去年入秋以来，我市各区县迅速掀起了冬春水利建设高潮。昨天，记者从市水利局获悉，截至目前，我市已完成2009年度河道清淤、圩堤加固、塘坝建设等农田水利土方2970万方，占全年计划任务的104.6%。

　　土方任务层层分解，区县镇街签订责任状

　　去年11月，全市水利工作会议召开，2900万方的冬春农田水利建设任务分解下达到各区县。随后，区县又将任务分解到各涉农镇街和行政村。去年12月，市水利局召开全市水利建设流动现场会，市委、市政府领导多次亲临清淤疏浚现场，实地了解工程进展情况并提出具体要求。各区县也纷纷行动起来，与镇街签订责任状，明确责任，确保工程进度。其中，溧水县制订了《2009年度农村水利工作意见》，成立以县长为组长的领导小组，形成多部门配合、齐抓共管的机制；六合区政府则与各涉农街道、镇签订水利建设责任状，确保冬春水利建设顺利推进。

　　科学规划突出重点，民生水利惠及百姓

　　立足早谋利、早组织，去年12月，市水利局下发了《南京市2009年度农村水利工作意见》，明确目标任务和工作重点，通过冬春农田水利建设工程让更多百姓受益。

　　江宁区制定了新三年清淤规划，主要治理骨干道路两侧、新农村建设点以及淤积严重、群众反映强烈的河塘，力求连片治理，点、线、面相结合，打造了禄口陈巷村、淳化青龙村、东山鞭鞍河等水环境整治的典型；六合区按照“先重点、后一般”原则，将村庄河塘整治、区镇河道清淤、水源工程、小水库除险加固、涵洞泵站更新改造、为民办实事等民生水利工程，列为今年冬春水利建设的重点；高淳县突出防洪保安，贷款1亿元，全力加固一线圩堤，已建成达标圩堤45公里，完成土方360万方。

　　创新资金投入机制，农民积极参与“小农水”建设

　　在政府加大公共财政投入力度的同时，各地发挥村集体、农民专业合作组织、农民用水者协会、种田大户积极性，形成了政府主导、农民参与、社会补充的“小农水”项目建设新机制，成为今年冬春水利建设一大亮点。

　　去年9月，溧水县白马镇石头寨村成立全市第一家村级用水者协会。协会对村域内的3座小水库，33座当家塘实行统一管理，统一调配水源，积极引导全体农户参与管理，建立了新型管护制度；高淳县还采用“以塘养塘”、民主议事等方式，引导广大群众投资投劳，吸纳民间资金用于冬春水利建设，收到了良好效果。

　　来源：2009年3月3日南京日报A4版