近日，市水利局召开全市水利工程建设管理工作会议。记者获悉，今年我市水利工程建设总投资11.6亿元，其中重点水利建设总投资8.25亿元。为又好又快推进水利工程建设，市水利局将一手抓管理创新，一手抓工程建设。为此，该局抓住制约工程建设的“牛鼻子”，出台了《2009年度全市水利工程建设管理工作实施方案》，对水利工程建设管理各个环节进行量化考核。

　　今年水利工程建设总投资11.6亿元

　　市水利局负责人介绍，今年建设工程包括：续建划子口河整治一期、二干河整治二期、茅东闸拆建、7座中型水库除险加固、滁河应急除险、小流域治理工程，总投资3.72亿元；新开工的划子口河整治二期、二干河整治三期、三汊湾闸拆建、5座中型水库除险加固、32座小型水库除险加固、水阳江血防工程，总投资4.53亿元。

　　工期紧，任务重，要求高，是今年水利工程建设一大特点。7座中型水库除险加固、6个小流域治理、滁河应急除险工程建设任务3月份完成；2008年汛后开工的二干河整治二期、划子口河整治一期、茅东闸拆建等防洪工程今年汛前完成；2009年汛前开工建设第三批5座中型水库除险加固工程，今年年底完成；32座小型水库除险加固、三汊湾闸拆建、二干河整治三期、划子口河整治二期、水阳江血防等年度重点水利工程，今年汛后开工，2010年汛前完成。除此之外，一批争取项目前期工作正在积极组织推进中。

　　细化目标，建设管理齐手抓

　　在水利发展面临大机遇的同时，水利建设管理也存在着大风险、大考验。“面对这种形势，我们就必须抓住制约工程推进的关键性、根本性问题，在建设管理上创新办法，寻求突破。”市水利局相关负责人说。

　　为又好又快推进水利工程建设，市水利局对今年全市水利工程建设管理工作制定了较高的目标，从建设管理力量、质量安全管理水平、市场规范等三个方面作了细化要求：经过培训等方式，重点区（县）水利（务）局具备同时组建3个以上独立项目法人的能力，项目法人组织更有力，内部管理制度更加健全，职责履行更加到位；创新安全质量监管方式，实施安全质量分级分类监督管理，做到市区县联动，运作高效，所有重点水利工程达到市级以上文明工地标准，并争创省优质工程；市场行为更加规范，公开、公平、公正的招标市场进一步形成，市场主体的市场行为进一步规范，履约水平得以提高。

　　机制创新，率先实施安全质量分级分类监督管理

　　围绕2009年全市水利工程建设管理目标，市水利局拟定了四项配套措施，一是以落实项目法人责任制为重点，切实提高工程建设组织管理水平；二是以创新机制为重点，切实提高质量安全监管水平；三是以文明工地创建为抓手，着力提高施工现场管理水平；四是以改进招投标方式为切入点，进一步规范水利建设市场秩序。其中，最大的亮点就是创新机制，率先试点安全质量分级分类监督管理。

　　今年我市水利建设项目数量多、分布广。为提高行业管理效能，优化整合监管资源，实现“要求统一、操作简便、运作有效、市区（县）联动”的目标，市水利局将对全市水利工程建设质量安全实行分类分级监督管理。要求水利建设重点区（县）水利部门明确1-2名质量安全专职监督人员，初步形成由省、市质量安全监督机构和区（县）质量安全专职监督人员组成的质量安全监管网络。制定涵盖设计、招投标、施工、验收等环节的质量控制具体措施，确保所有水利工程不发生质量事故。

　　来源：2009年4月1日南京日报A2