[概况]2006年，全市水利系统以科学发展观为指导，按照人水和谐的治水新理念，以抓好水安全、水资源、水环境统筹为要求，大力推进水利工作，努力实现从工程水利向资源水利，传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展，全面提升水利工作科学发展水平，促进全市经济社会持续快速发展。

　　[水利建设]2006年，全市水利工程建设总投资为4.7亿元。完成村庄河塘清淤5925万元、长江二期工程13511万元、小水库消险工程2616万元、防汛工程950万元、工程管理400万元、水利血防3513万元、水利帮促573万元、小泵站改造1552万元、县乡河道清淤5040万元、水源工程2500万元、淳东灌区改造1400万元、水土保持140万元、农田水利691万元。同时，全年完成水利土方3765万立方米，其中完成圩堤加固137公里、土方513万立方米，新建改造塘坝466座、增蓄水659万立方米，新建小沟以上建筑物1320座，新建防渗渠道70公里，改造中低产田2213.33公顷。并以建设社会主义新农村为契机，大力开展村庄河塘疏浚整治工作，完成县乡河道疏浚土方1006万立方米，其中县级河道130万立方米，乡级河道876万立方米；完成村庄河塘疏浚整治1185万立方米。完成水利帮促项目8个和为民办实事50座农村小泵站的改造工作。

　　[防汛防旱]2006年，汛期（5-9月）全市各地降雨量为546-816毫米，总体与常年持平（常年为618-704毫米）。全市于6月21日入梅，7月12日出梅，梅雨期21天，梅雨量211-289毫米（多年平均值249毫米），总体上与常年持平。7月10日，滁河流域发生一次强降雨过程，暴雨中心位于安徽省黄栗树水库（日降水量155毫米）和沙河集水库（日降水量161毫米），滁河水位快速上涨，11日2时晓桥水位达到9.50米，超过警戒线，19时晓桥水位达到最高值10.57米，超过警戒线1.07米。21时后晓桥水位逐步回落，13日晨降到警戒线以下。7月14-15日，第4号热带风暴（碧利斯）外围影响我市，全市出现阵雨，并伴有6-8级偏东大风。7月19-23日我市出现连续强降水过程，其中江宁区和六合区的部分地区出现大暴雨，部分水库超过了汛限水位进行溢洪。江宁区72座小型水库中有50座溢洪；六合区51座小型水库中有17座溢洪，5座中型水库中有4座溢洪。20日秦淮河东山站水位超过警戒线，最高水位8.70米。2006年我市长江干流、固城湖、石臼湖没有出现大的洪水过程，南京下关站最高水位只有7.64米（7月15日），固城湖高淳站最高水位8.58米（7月27日），石臼湖蛇山站水位8.45米（7月27日）。全市水库蓄水总体正常。但8月份长江水位严重偏低且高温少雨，造成我市部分沿江区县和丘陵山区出现了一定程度的旱情。经统计，全市农作物出现旱情的面积约8667公顷。2006年全市共储备防汛木材2104.8立方米，草包、编织袋、麻袋417万条，块石18.8万吨，土工布12.1万平方米，其中市级储备防汛木材300立方米，草包、编织袋100万条，块石10万吨，土工布2万平方米。共落实防汛队伍1333个，5.77万人。通过全市广大干部群众的努力，取得了防汛防旱工作的全面胜利。

　　［水政执法］2006年，南京市水利局起草编制的《南京市水资源保护条例》已通过市省、市人大审议。以世界水日、中国水周为契机，大力宣传水法规。与《今日商报》联合开辟了《南京水利》宣传专版，与《南京日报》联合开辟了《水安全、水资源、水环境——“三水”统筹话水利》专栏，向社会展现新时期南京水利工作新思路、新举措和新成效。在堤防一线竖立永久宣传牌，在全市沿江、沿河各重要地段埋设了400多块标志牌，以警示相对人依法规范自身的水事活动。开展执法清障工作，全市共出动执法人员3500人次，拆除违章搭建近4000平方米，铲除违章种植640亩，拆除河道渔网20处，拆除高桩码头一座，40米长的丁坝一处，违章在行洪滩地建围墙800米，清除了一大批违章向河道内倾倒垃圾、渣土及违章堆放。清除全市56处重点行洪设障，发出清障简报16期。同时做好秦淮新河水环境综合整治工作，保障秦淮新河防洪安全，保护水资源。对各类举报及时督促处理，全年共办理行政举报、投诉案13起。2006年度我市市本级征收水行政规费11661万元，比上年增长60%以上，规费征收规范足额到位。坚持不懈做好禁采执法工作，2006年我市共出航524次，平均每月巡航43次，抓获并查处了非法采（运）砂船341条次。长江南京水域的禁采管理秩序总体稳定，非法采砂活动呈逐年下降趋势。

　　［水资源管理］2006年，我市切实抓好水资源有关规划编制工作，制定《南京市饮用水源地安全保障规划》、《长江、秦淮河排污口整合规划》和《南京市重大水污染事件水利系统应急处理预案》，修订《南京市水资源保护规划》和《南京市水资源调查评价》，加快开展《节约用水规划》和《地下水资源开发利用规划》的编制工作。全面完成全市排污口普查工作，对全市112个水功能区排污情况进行了普查，共调查排污口260多个，对70个排污口进行了监测，对水体纳污能力进行了定量评价。拟定了全部112个水功能区（主要河道、湖泊、水库）的水质监测方案（共监测274次•断面），对37个重点水功能区水质每月监测1次，其他75个水功能区分丰枯两期各监测1次，并将根据监测结果，计算纳污总量，提出削减方案和控制意见。全年发布了7期专报，编制了36期重点饮用水源地水质旬报、12期重点水功能区通报、2期水功能区简报、1期水资源公报，为各级领导决策提供参考，按时对社会公开发布。严格规范取水许可监督管理，全面落实水资源费新征收标准，依法规范收费的各项行为，2006年水资源费征收总额超过8000万元。进一步规范地下水资源的管理，严格控制全市地下水开采总量，强化对地热水、矿泉水开发利用的管理，不断改善地质环境状况，切实保护好地下水资源。

　　［水利科研成果］2006年，我市成功申报了《小流域水土保持地理信息系统研究和开发》、《长江整治机械化抛石施工技术应用》、《江河堤防工程系统综合评价研究》3项市科技计划项目，共获补助经费30万元。同时，成功申报了《城市水环境综合整治措施研究及推广应用》、《江宁区外港河水体生态治理工程研究及应用》、《白蚁群体监测控制系统在堤坝工程上的应用研究》3项省水利科技重点项目，共获补助经费11万元。另外，《水库精养鱼池青鱼套养模式试验》被评为2006年省水利科技进步三等奖。

　　［节水型社会建设试点工作］2006年，水利部确定我市为新一批全国节水型社会试点城市，根据市政府确定的建设生态市、节约型城市、节水型城市的各项目标责任，编制《南京市节水型社会建设规划》，拟定了《关于创建节水型社会的实施意见》（征求意见稿）。编制《南京市水利系统重大水污染事件应急预案》和《报告制度》，保障了集中式饮用水源地的安全，保护了生态环境。与市经济委员会合作，重点落实省市县三级节水技术改造示范项目的组织实施和验收工作，已完成10项示范项目，投资近1.7个亿，形成节水能力5400万立方米，建成省级节水型企业1家。为我市高校创建“江苏省节水型高校”做好指导，南京大学、南京理工大学、南京航空航天大学3所高校通过了由省水利厅和省教育厅共同组织的创建节水型高校考评验收，成为我市首批获得省级节水型高校称号的高等院校。

　　［水利工程管理和改革］2006年，我市出台了《南京市水利工程管理体制改革实施意见》，大力推进水利工程管理体制改革，把市管河道管理列为管理工作的重点，完成了全市46个水管单位的基本情况调查工作，积极开展水管单位分类定性、定岗定员、经费自测等大量基础工作，在进行了充分调研的基础上，形成全市水利工程维修养护名录及《南京市2006年市管河道巡查及养护工作实施意见》，对水管单位的“管养分离”、“巡查养护”制定具体的管理办法。同时，重点抓好国管水管单位等级考核达标工作，我市滁河工程管理处正在开展创建国家二级水利工程管理单位的试点工作。