1965年是先旱后涝，旱涝急转。自1964年6月底，连续干旱。6月份淮、沂、沭、泗河一度断流，洪泽湖水位一直下跌到10.86米(6月29日)，丘陵山区塘坝大都干涸，蓄水量仅为灌溉库容的20%。 

　　6月30日江淮地区入梅，转入雨季。江淮之间于7月22日出梅，但出梅后，又持续十多天的连续阴雨，同期淮北地区也降雨。6月30日至8月5日，江淮之间、淮北地区接连发生7次暴雨，暴雨中心三河闸累计雨量1056.5毫米。苏南地区于7月9日出梅，梅雨不明显，太湖地区面平均雨量178.4毫米，仍需引水抗旱。全省形成南旱北涝的局面。 

　　8月5日后，里下河地区继续降雨，接着8月19～22日6513号台风过境，我省沿海地区出现特大暴雨，暴雨中心在大丰县大丰闸，24小时雨量达672.6毫米，最大3日雨量达917.3毫米。滨海、大丰地区河水位陡涨1.2米左右。 

　　里下河地区由于1962年后兴建了江都抽水一、二站，开挖和疏浚了骨干排涝工程，退水速度有显著提高。兴化每日平均退水3.6厘米(1962年为2.2厘米)，至10月10日兴化水位已退至1.57米，没有影响麦作播种。