1991年5月21日至7月15日的56天时间内，发生了两次集中性降雨过程。 

　　淮河流域 洪泽湖蒋坝最高水位达14.06米，三河闸最大泄量8450立方米每秒，入江水道金湖最高水位11.69米，超过历史最高记录0.50米。为加大洪泽湖泄量，对入江水道新民滩阻水高滩实施了爆破清障，还首次启用淮沭新河分洪。里下河腹部地区，兴化最高水位达3.35米，比1954年3.08米高出0.27米。为减轻洪涝灾害，对里下河地区采取了"上抽、中滞、下排"的有效措施，江都站抽排、沿海四港抢排涝水，还运用腹部副业圩破圩滞洪。经采取以上措施，不仅有效地控制了里下河地区水位上涨，也大大加快了退水速度。 

　　长江流域 长江大通流量63800立方米每秒，南京站最高潮位达9.69米，为当时历史上第三高水位。洪水下泄，使我省长江地区河湖水位猛涨，普遍超过历史最高记录。太湖平均水位最高达4.81米。滁河晓桥最高水位12.63米，超过历史最高水位0.56米。秦淮河东山最高水位10.74米，超过历史最高水位0.26米。