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一、总体进展情况

二、工程进展情况

（1）岳子河闸、划子口河闸拆建续建

（2）划子口河整治一期

（3）秦淮河支流二干河整治一期续建

（4）秦淮河支流二干河整治二期

（5）小型水库除险加固

（6）中型水库除险加固

（7）水利血防

（8）险工险段除险加固

（9）茅东闸拆建

（10）防汛工程

（11）县乡河道清淤

（12）村庄河塘清淤

（13）水土保持生态修复

（14）泵站改造

（15）村级小泵站改造

（16）丘陵山区水源工程

（17）淳东灌区改造七期工程

（18）民办公助

（19）其他农水配套工程

（20）水环境综合整治先建后补

（21）防汛信息化建设

（22）市级维修养护

（23）区县维修养护

（24）机动经费

三、分析与建议

一、总体进度情况

全市2008年水利计划总投入8.4亿元，其中水利工程建设总投资为5.5亿元，主要突出以滁河分洪道治理、秦淮河支流二干河整治、茅东闸除险加固、板桥河等水利血防为重点的流域防洪工程建设，以中小型水库、险工险段除险加固为重点的消险工程建设，以灌区、泵站涵闸改造为重点的灌排能力提高建设，以农村河道疏浚、水土保持生态修复为重点的郊县水环境建设，以工程维修养护、防汛信息化为重点的工程管理水平提升建设等五大任务。

2008年1～8月，全市已完成水利工程建设投资36075万元，占全年建设任务5.5亿元的65%，其中岳子河闸、划子口河闸续建3095万元、秦淮河支流二干河整治一期续建2452万元、小型水库除险加固3249万元、水利血防3113万元、险工险段除险加固2505万元、防汛工程730万元、县乡河道清淤5720万元、村庄河塘清淤5925万元、泵站改造510万元、村级小泵站改造960万元、丘陵山区水源工程建设4000万元、民办公助项目（中央）1334万元、防汛信息化建设800万元、市级维修养护875万元、区县维修养护807万元(详见附表)。

二、工程进展情况

1、岳子河闸、划子口河闸拆建：工程总投资5437万元，其中岳子河闸投资2209万元、划子口河闸投资3228万元，主要建设内容为岳子河闸、划子口河闸拆除重建，使岳子河闸行洪流量由47.7m³/s提高到200m³/s，划子口河闸行洪流量由174m³/s提高到300m³/s。两座闸拆建工程于2007年9月开工建设，6月3日通过了省水利厅组织的水下工程阶段验收，6月7日拆坝放水，投入试运行，目前正在抓紧建设管理设施等。两闸累计完成投资4595万元，其中岳子河闸完成1945万元，总体形象进度88%；划子口河闸完成投资2650万元，总体形象进度82%。

2、划子口河整治一期：主要建设内容为划子口河入滁河口向下4.5公里右岸堤防达标、护坡、道路建设及建筑物改造等。省厅批复工程可研投资2805万元，我局批复初设投资2838万元，计划9月份动工。

3、秦淮河支流二干河整治一期：工程投资3152万元，其中江宁区境内投资1243万元、溧水县境内投资1909万元，主要建设内容是二干河茆公渡段两岸共10公里堤防达标、护坡、道路建设及建筑物改造等，工程于2007年10月开工建设，目前已完成，其中今年完成投资2452万元。

4、秦淮河支流二干河整治二期：主要建设内容为地溪桥下游～二干河入溧水河口段左岸、开太桥～大仁山段左岸、开太桥～溧水县与句容市交界段右岸6.74公里堤防达标、护坡、道路建设及建筑物改造等。省厅批复工程可研投资2937万元，我局批复初设投资2937万元，计划9月份动工。

5、小型水库除险加固：省已批复我市76座小型水库除险加固工程总投资12981万元,省已下达投资计划12379万元（其中省级补助5141万，综合补助比例为42%），目前高山、山头、邓下等68座水库除险加固已完成（其中2007年底已完成36座），侯营、魏村、三岔等8座水库已转批区县，汛后动工。目前已累计完成投资11729万元，其中今年完成3249万元。

6、中型水库除险加固：工程总投资17443万元，主要实施龙墩河、中山、金牛山、河王坝、山湖5座中型水库除险加固。目前5座中型水库除险加固工程初步设计省水利厅已批复我局，其中金牛山5405万元、河王坝1696万元、山湖3071万元、中山4364万元、龙墩河2907万元，目前正在抓紧进行开工前各项准备工作，计划9月份动工。

7、水利血防：工程总投资3113万元，主要建设内容为城南河3.5公里、石碛河6公里、板桥河5公里堤防护坡、达标建设等，工程于2008年1月开工建设，目前已完成。

8、险工险段除险加固：工程投资2650万元，计划实施完成全市28处险工险段除险加固任务，目前26项已完成，另高淳胜利圩三坝涵洞、江宁潘季沟涵洞拆建2项实施度汛工程，汛后彻底消险，年底完成。目前累计完成投资2505万元。

9、茅东闸拆建：主要建设内容为茅东闸移址新建等，省厅批复工程可研投资2295万元，目前工程初设已上报省厅待批，计划9月份动工。

10、防汛工程：工程投资730万元，主要建设内容为防汛急办、防汛管理、防汛物资保管及防汛抢险队设备维修等，目前防汛急办项目市级经费350万元已下达。

11、县乡河道清淤：今年计划实施县乡河道清淤1482万方，目前已完成清淤土方1578万方，今年建设任务已全面超额完成。

12、村庄河塘清淤：今年计划实施村庄河塘清淤1448万方，目前已完成清淤土方1475万方，今年建设任务已全面超额完成。

13、水土保持生态修复：工程投资620万元，主要建设内容为溧水县、江宁区治理水土流失面积10平方公里，并开展水土流失监测等。目前溧水县、江宁区水土保持生态修复国债工程初步设计省厅已批复，市已转批区县；市级工程已完成竞争立项工作，工程初设批复已下达区县。

14、泵站改造：工程投资3000万元，主要实施重点排灌站改造9座、水利帮促排灌站7座。目前江宁区后圩、栖霞区大洲地泵站已完成，其它项目汛后动工，目前累计完成投资510万元，。

15、村级小泵站改造：工程投资1500万元，安排全市村级小泵站更新改造50座，目前已完成32座，其它汛后动工，目前累计完成投资960万元。

16、丘陵山区水源工程：工程投资4000万元，主要建设内容为改善丘陵山区缺水行政村农业生产、农民生活的水源条件，计划新、扩建塘坝500座，增加蓄水1100万方。目前已实施完成新、扩建塘坝547座，增加蓄水1481万方。

17、淳东灌区改造七期：工程投资1800万元，主要建设内容为渠道衬砌16.6公里、闸站建筑物配套20座、淳东站首和补水站建设等。目前工程招投标已完成，计划9月动工。

18、民办公助项目：工程投资1334万元，主要实施高淳县、江宁区中央民办公助项目建设，目前已完成。

19、其他农水配套工程：工程投资1856万元，主要建设内容为小型农水配套、市级民办公助、圩区治理及农水其它工程先建后补等，目前正在抓紧进行工程设计等前期工作。

20、水环境综合整治先建后补：为进一步推动全市“三水”统筹项目的建设，今年计划对各区县水环境综合整治项目进行先建后补，安排市以奖代补资金800万元。

21、防汛信息化建设：工程投资800万元，主要实施新建雨量遥测站、闸站图象视频监视、计算机及网络设备、地理信息系统建设及开发应用、数据中心建设、视频会商系统建设、应用软件开发等防汛防旱指挥系统建设，目前已顺利完成并投入使用。

22、市级维修养护：工程投资875万元（其中市级安排资金675万元），目前已基本完成，长江水下地形测量市级经费100万元和水利工程维修养护市级经费575万元已下达。

23、区县维修养护：工程投资807万元（其中市级安排资金200万元），主要对列入市级维修养护名录的工程维修养护进行经费补助，目前已完成，市级经费180万元已下达。

24、机动经费：今年计划安排经费800万元，主要用于一些不可预见而必须在今年实施的水利工程建设。

三、分析与建议

2008年全市水利工程建设计划总投资为5.5亿元，比2007年的4.5亿元增加约25%，投资大、项目多、任务重、难度大。一是前期工作任务比较重，一些重点工程需要省水利厅批复，如划子口河整治一期、秦淮河支流二干河整治二期、茅东闸拆建、淳东灌区改造七期、中小型水库除险加固等，审批周期相对较长，要根据省水利厅的批复情况确定进度。前期工作的进度直接影响到工程的开工建设进程和全年建设任务的完成。二是今年共要实施24个大项工程，目前已完成10项、正在建设5项，其余9项需要推迟至汛后开工，对全年建设任务的完成会造成一定的影响。三是今年5.5亿元投资中需省以上资金1.8亿元、区县配套2亿元，省以上资金的能否及时到位会影响到工程建设进度，同时由于总投资3.7亿元的工程建设计划集中于财力有限的“一区两县”，其配套资金（约1.2亿元）的筹集有一定难度。四是今年实施的划子口河整治一期、秦淮河支流二干河整治二期、茅东闸拆建、淳东灌区改造七期、中型水库除险加固等工程为新开工建设项目，这些项目的开工建设需有一个相对较长的前期准备周期，2008年大部分工程量主要在9～12月完成。

针对上述困难和问题，为了确保5.5亿元建设任务的实现，我局切实采取措施，全面推进工程建设，一是尽快完成新开工项目的前期工作，争取尽早动工；二是加快在建工程实施进度，各建设单位在确保工程质量和安全的前提下，采取增加施工机械设备和施工人员、加班加点等有效措施，千方百计加快工程建设进度。当前正处汛期，一方面继续做好各项在建工程安全度汛措施，加强值班巡查并明确专人负责，确保工程度汛安全；另一方面加紧完成汛后动工项目的前期工作，确保9月开工建设。主要工程具体建议如下：

1、岳子河闸、划子口河闸拆建工程进展顺利，建议一是项目建设单位继续做好与施工、监理、设计等单位的沟通协调；二是加快管理设施等配套工程建设，确保年底全面完成；三是加强工程建设管理，特别是质量和安全。

2、划子口河整治一期工程进展顺利，目前工程可研、初设已批复，建议尽快完成施工招投标等开工前各项准备工作，确保9月动工。

3、秦淮河支流二干河整治一期、水利血防工程已完成，建议认真做好工程验收前各项准备，尽早完成竣工验收。

4、秦淮河支流二干河整治二期工程进展顺利，目前工程可研、初设已批复，建议尽快完成施工招投标等开工前各项准备工作，确保9月动工。

5、小型水库除险加固工程进展顺利，建议一是尽快完成新审批的8座水库招投标等前期准备，确保汛后动工；二是加紧开展已完工水库的竣工验收，做好日常维护管理。

6、中型水库除险加固工程进展顺利，建议加快完成5座中型水库开工前各项准备，确保9月动工。

7、险工险段除险加固工程进展较快，建议一是做好已完工项目的日常维护管理；二是继续做好高淳胜利圩三坝涵洞和江宁潘季沟涵洞拆建工程度汛措施，确保安全度汛，汛后动工。

8、茅东闸除险加固工程进展顺利，目前工程可研省厅已批复，建议加快完成工程初设审批、施工招投标等，确保9月动工。

9、县乡河道和村庄河塘清淤工程已完成，建议一是进一步完善和提高清淤整治软硬件水平，扎实抓好长效管理；二是加强与组织部、农工办、财政局等部门的沟通协调，认真做好工程总结、资金拨付及省级验收准备。

10、水土保持生态修复工程进展顺利，工程初设已全部批复，建议加紧完成招投标等开工前各项准备，尽早动工。

11、泵站和村级小泵站改造工程进展顺利，工程初设已全部批复，建议一是加紧完成招投标等开工前各项准备工作，确保汛后动工；二是抓好已开工项目的建设管理，及时完成，早日发挥效益。

12、淳东灌区改造七期工程进展顺利，建议做好开工前有关准备工作，尽早动工。

13、民办公助项目已完成，建议做好竣工验收准备。

14、防汛信息化建设已完成，建议做好日常维护工作，充分发挥防汛防旱指挥系统效益，全面提升我市防汛防旱工作水平。

15、其他农水配套等项目均按计划有条不紊的进行，建议加快推进工程设计编制及审批等前期工作，争取尽早开工建设，确保年底完成。