目       录

一、总体进展情况

二、工程进展情况

（1）划子口河整治一期（续建）

（2）秦淮河支流二干河整治二期（续建）

（3）茅东闸拆建工程（续建）

（4）划子口河整治二期

（5）滁河三汊湾闸拆建

（6）秦淮河支流二干河整治三期

（7）小型水库除险加固

（8）7座中型水库除险加固

（9）5座中型水库除险加固

（10）水阳江南宕圩水利血防工程

（11）滁河应急消险工程

（12）南京长江龙潭塌江段加固

（13）险工险段除险加固

（14）防汛工程

（15）县乡河道清淤

（16）村庄河塘清淤

（17）水土保持生态修复

（18）泵站改造

（19）村级小泵站改造

（20）丘陵山区水源工程

（21）淳东灌区改造八期工程

（22）水利帮促

（23）圩区治理

（24）小型农田水利专项补助资金项目

（25）节水型农业建设

（26）水环境综合整治先建后补

（27）市级维修养护

（28）区县维修养护

（29）高淳县堤防加固补助

（30）机动经费

三、分析与建议

一、总体进度情况

全市2009年水利工程建设计划总投资为7.5亿元，主要突出以滁河分洪道治理、秦淮河支流二干河整治、三汊湾闸拆建、水阳江水利血防为重点的流域防洪工程建设；以中小型水库、滁河应急消险、长江龙潭坍江段加固、险工险段除险加固为重点的消险工程建设；以灌区、泵站改造、节水型农业为重点的灌排能力提高建设；以河道河塘清淤、丘陵山区水源工程、水土保持生态修复为重点的郊县水环境建设；以工程维修养护为重点的工程管理水平提升建设等五大任务。

2009年1～2月，全市已完成水利工程建设投资27147万元，占全年建设任务7.5亿元的36%，其中划子口河整治一期（续建）709万元、秦淮河支流二干河整治二期（续建）1359万元、茅东闸拆建（续建）388万元、小型水库除险加固990万元、中型水库除险加固5698万元、滁河应急消险1528万元、南京长江龙潭塌江段加固900万元、县乡河道清淤5020万元、村庄河塘清淤5925万元、水土保持生态修复830万元、泵站改造400万元、丘陵山区水源工程建设3000万元、节水型农业建设400万元(详见附表)。

二、工程进展情况

1、划子口河整治一期（续建）：工程投资2838万元，主要建设内容为划子口河入滁河口向下4.5公里右岸堤防达标、护坡、道路建设及建筑物改造等。2008年9月开工建设，目前已完成堤防加高加固、护坡、红庙泵站、三教泵站、堤防灌浆等，累计完成投资2109万元，总体形象进度75%。

2、秦淮河支流二干河整治二期（续建）：工程投资2937万元，主要建设内容为地溪桥下游～二干河入溧水河口段左岸、开太桥～大仁山段左岸、开太桥～溧水县与句容市市界段右岸6.74公里堤防达标、护坡、道路建设及建筑物改造等。2008年9月底开工建设，目前已完成堤防加高加固、护坡等，正在实施生田圩、三丫圩、神墩涵等泵站涵洞改建，累计完成投资1910万元，总体形象进度65%。

3、茅东闸拆建（续建）：工程投资1940万元，主要建设内容为茅东闸移址新建等。目前已完成闸室、工作桥、下游南侧D翼墙砼浇筑和下游浆砌块石护底等，正在进行上游南侧和北侧A翼墙钢筋及模板施工、北侧岸墙土方开挖及砼垫层浇筑等，累计完成投资970万元，总体形象进度50%。

4、划子口河整治二期：工程投资3000万元，主要建设内容为划子口河入滁河口向下6.08公里左岸堤防达标、堤身灌浆、护坡、道路建设及建筑物改造等，目前工程可研已上报省厅待批。

5、滁河三汊湾闸拆建：工程投资6000万元，主要建设内容为三汊湾节制闸拆建、船闸加固等，目前工程可研报告已完成，近期上报省厅。

6、秦淮河支流二干河整治三期：工程投资9000万元，主要建设内容为长乐圩上游圩区边界～开太桥段左右岸、地溪桥下游～溧水河口段右岸、溧水河口～钱家渡排涝站段（河口延伸段）19.29公里堤防达标、堤身灌浆、护坡、道路及建筑物改造等，目前工程可研已上报省厅待批。

7、小型水库除险加固：省已批复我市103座小型水库除险加固工程总投资21100万元，省已下达投资计划17729万元（其中省级补助7364万，综合补助比例为42%），目前高山、山头、邓下等73座水库除险加固已完成，风坡坟、付坝、唐公等29座水库正在建设,尚义一号已转批区县，准备招投标。目前已累计完成投资14628万元，其中今年完成990万元。

8、7座中型水库除险加固：工程投资22601万元，包括龙墩河、中山、金牛山、山湖、河王坝、老鸦坝、姚家7座中型水库除险加固，为去年四季度国家新增投资计划项目。目前已累计完成投资14110万元，其中今年完成投资5698万元。龙墩河水库进度80%，山湖水库进度75%，金牛山、中山水库进度均为70%，河王坝水库进度65%，老鸦坝、姚家水库均为30%。

9、5座中型水库除险加固：工程投资为14355万元，主要实施方便、卧龙山、赭山头、大泉、大河桥水库除险加固，目前省水利厅已批复5座水库初步设计，计划今年汛前动工。

10、水阳江南宕圩段水利血防治理：工程投资6507万元，主要实施水阳江南宕圩段堤防6.34公里加固及血防治理等，目前省发改委已批复工程可研，计划今年汛后动工。

11、滁河应急消险工程：工程投资5092万元，主要实施滁河干流堤防7.3公里达标建设及2座涵洞拆建等，为去年四季度国家新增投资计划项目，今年2月初动工，目前已累计完成投资1528万元，进度30%。

12、南京长江龙潭塌江段加固：工程投资1538万元，主要实施长江南京河段三江口友庄段400米抛石护岸、退建堤防365米等，目前已累计完成投资900万元，进度58%。

13、险工险段除险加固：工程投资844万元，计划实施江宁、栖霞、雨花台区8处险工段消险任务，目前工程初步设计已完成，我局正在批复。

14、防汛工程：工程投资780万元，主要建设内容为防汛急办、防汛管理、防汛物资保管及防汛指挥系统维护等，目前正在抓紧项目细化。

15、县乡河道清淤：今年计划实施县乡河道清淤1076万方，目前已完成清淤土方955万方，累计完成投资5020万元，进度89%。

16、村庄河塘清淤：今年计划实施村庄河塘清淤1185万方，目前已全部完成，累计完成投资5925万元。

17、水土保持生态修复：工程投资2100万元，主要建设内容包括江宁、浦口、溧水6个水土保持项目和六合金牛山水库小流域治理。江宁、浦口、溧水6个水土保持项目为去年四季度国家新增投资计划项目，共投资1800万元，今年1月初动工，目前已累计完成投资740万元，总体进度41%。六合区金牛山水库小流域治理工程投资300万元，目前已累计完成投资90万元，进度30%。

18、泵站改造：工程投资4000万元，主要实施重点排灌站改造20座，目前栖霞4座泵站改造已动工，累计完成投资400万元。

19、村级小泵站改造：工程投资1800万元，安排全市城乡统筹小型泵站更新改造60座，目前高淳、浦口、栖霞村级小泵站改造实施方案已批复。

20、丘陵山区水源工程：工程投资3000万元，主要建设内容为改善丘陵山区缺水行政村农业生产、农民生活的水源问题，新、扩建塘坝500座，增加蓄水1100万方，目前已完成。

21、淳东灌区改造八期：工程投资1500万元，主要建设内容为支渠整治防渗、泵站改造、拆建节制闸、新建渡槽等，目前省厅已批复实施方案。

22、水利帮促：工程投资1300万元，主要安排水利帮促项目经济欠发达镇街9个，目前正在抓紧编制项目设计。

23、圩区治理：工程投资240万元，主要实施以标准化圩区治理为载体的省级农村水利现代化示范区建设，待省厅下达计划后开展项目前期工作。

24、小型农田水利专项补助资金项目：工程投资1860万元，主要建设内容为农田水利项目区治理，项目区建设以小灌区、小流域、圩区为治理单元，进行农村水利基础设施提升以及小型农田水利工程先建后补等，目前正在抓紧编制项目设计。

25、节水型农业建设：工程投资2443万元，主要建设内容为六合区高效节水灌溉项目、江宁区横溪街道项目、高淳县淳东灌区末级渠系改造和溧水县洪蓝镇节水灌溉示范项目。目前六合区、江宁区、高淳县三个项目已动工，溧水县节水灌溉示范项目待省厅批复，累计完成投资400万元。

26、水环境综合整治先建后补：为进一步推动全市“三水”统筹项目的建设，今年计划对各区县水环境综合整治项目进行先建后补，计划安排市级补助资金300万元。

27、市级维修养护：工程投资707万元，主要内容为市级水利工程维修养护，计划安排市级经费507万元（其中养护经费207万元，维修经费300万元），目前正在抓紧细化项目。

28、区县维修养护：工程投资760万元，主要对列入市级维修养护名录的工程进行维修养护，计划安排市级补助160万元，目前正在抓紧细化项目。

29、高淳县堤防加固补助：安排高淳县堤防加固工程市级补助经费300万元。

30、机动经费：今年计划安排经费600万元，主要用于一些不可预见而必须在今年实施的水利工程建设。

三、分析与建议

2009年全市水利工程建设计划总投资为7.5亿元，为历史上投资最大的一年，且项目多、任务重、难度大。一是前期工作任务比较重，一些重点工程需要省发改委、水利厅批复，如划子口河整治二期、秦淮河支流二干河整治三期、三汊湾闸拆建、淳东灌区改造八期、水阳江南宕圩水利血防、中小型水库除险加固等，审批周期相对较长，要根据省发改委、水利厅的批复情况确定进度。前期工作的进程直接影响到工程的开工建设和全年建设任务的完成。二是今年共要实施30个大项工程，目前已开工建设13项，大部分未开工项目需推迟至汛后开工，对全年建设任务的完成会造成一定的影响。三是今年7.5亿元投资中需省以上资金3亿元、市级资金2.5亿元、区县配套2亿元，省以上资金的能否及时到位会影响到工程建设进度，同时工程建设计划集中于财力有限的“一区两县”，其配套资金（约1.5亿元）的筹集有一定难度。四是今年实施的划子口河整治二期、秦淮河支流二干河整治三期、三汊湾闸拆建、淳东灌区改造八期、水阳江南宕圩水利血防工程为新开工建设项目，这些项目的开工建设需有一个相对较长的前期准备周期，2009年大部分工程量主要在第四季度完成。

为了确保全年7.5亿元建设任务的实现，须采取切实有效措施加快在建工程实施进度，加快新开工项目的前期工作进程，加强工程建设监督管理，确保工程质量与安全。主要工程具体建议如下：

1、2008年第四季度扩大内需项目滁河应急消险、金牛山等7座中型水库除险加固、江宁等6个水土保持项目必须加快建设进度，确保3月底完成。

2、划子口河整治一期、二干河整治二期、茅东闸拆建工程建设进展顺利，建议一是项目建设单位继续做好与施工、监理、设计等单位的沟通协调工作，及时解决施工中遇到的问题，确保工程顺利实施；二是加快推进工程建设进度，加强工程建设管理工作，确保质量和安全。

3、划子口河整治二期、二干河整治三期工程前期工作进展顺利，目前工程可研已上报省厅，建议一是积极做好配合省厅做好可研报告的审批，争取尽快批复；二是待可研批复下达后，加快完成工程初步设计编制等，确保汛后动工。

4、滁河三汊湾拆建工程前期工作进展顺利，建议一是尽快将工程可研报告上报省厅；二是做好配合省厅对可研报告的审批工作，争取尽快批复；三是待可研批复下达后，加快完成工程初步设计编制等，争取尽早动工。

5、险工险段除险加固工程进展顺利，建议一是尽快将项目批复下达区县；二是做好开工建设前各项准备工作，尽快动工，确保汛前完成。

6、小型水库除险加固工程进展顺利，建议一是加快在建水库建设进度，做好建设管理工作，确保年底完成；二是加紧完成已完工水库的竣工验收，并做好日常维护；三是催请省厅尽快批复我市2009年小水库除险加固初步设计。

7、5座中型水库除险加固工程前期工作进展顺利，建议尽早完成开工各项准备工作，确保汛前动工。

8、水阳江南宕圩水利血防工程前期工作进展顺利，省发改委已批复工程可研，建议一是配合省厅尽快转批可研；二是加快编制工程初步设计。

9、南京长江龙潭塌江段加固工程进展顺利，建议进一步加快建设进度，尽早完成，确保安全度汛。

10、县乡河道和村庄河塘清淤、丘陵山区水源工程进展较快，目前村庄河塘清淤、丘陵山区水源工程已全部完成，县乡河道清淤基本完成，建议一是进一步完善和提高整治软硬件水平，扎实抓好长效管理；二是认真做好资金拨付及市级、省级检查验收工作。

11、泵站改造、村级小泵站改造及水利帮促项目进展顺利，建议一是加快推进工程设计编制及审批等前期工作；二是加快在建项目建设进度，尽早完成，早日发挥效益。

12、淳东灌区改造八期工程进展顺利，建议一是加快完成工程施工图设计编制；二是待施工图设计完成后，我局抓紧批复下达区县，尽早动工。

13、节水型农业建设进展顺利，建议一是加快在建项目建设进度，尽早完成，早日发挥效益；二是配合省厅做好溧水县节水灌溉示范项目待批复工作，争取早日批复，尽快实施。

14、防汛工程、圩区治理、水环境综合整治先建后补、市级维修养护等其它项目前期工作均按计划进行，建议尽快细化下达具体工程项目，加快推进工程设计编制及审批等前期工作，争取尽早开工建设。

附表
南京市2009年水利工程建设进度情况表(1～2月）
(二○○九年二月二十八日)
单位：万元
序号	项目名称	开工日期	总投资	今年建设任务	1-2月完成	本年累计完成	占今年建设任务	自开工 累计完成	计划完成时间	说明
1	划子口河整治一期（续建）	2008年9月	2838	1438	709	709	49%	2109	5月	划子口河整治一期工程投资2838万元，2008年9月底动工，2009年汛前完成
2	秦淮河支流二干河整治二期（续建）	2008年9月	2937	2386	1359	1359	57%	1910	5月	二干河整治二期工程投资2937万元，2008年10月动工，2009年汛前完成
3	茅东闸拆建工程（续建）	2008年11月	1940	1358	388	388	29%	970	12月	茅东闸拆建工程投资1940万元，2008年11月动工，2009年汛前主体完成，年底全面完成
4	划子口河整治二期	2009年9月	3000	1500			0%	0	2010年5月	划子口河整治二期工程可研已上报省厅待批
5	滁河三汊湾闸拆建	2009年9月	6000	1000			0%	0	2010年12月	滁河三汊湾闸拆建工程可研已完成,近期上报省厅
6	秦淮河支流二干河整治三期	2009年9月	9000	2000			0%	0	2010年12月	二干河整治三期工程可研已上报省厅待批
7	小型水库除险加固	2009年1月	6400	6400	990	990	15%	990	12月	省已批复我市103座小型水库除险加固工程总投资21100万元
8	7座中型水库除险加固	2008年9月	####	14189	5698	5698	40%	14110	3月	龙墩河、中山、金牛山、山湖、河王坝、姚家、老鸦坝7座中型水库除险加固工程为去年国家四季度新增投资计划项目，今年3月底完成
9	5座中型水库除险加固	2009年9月	####	2500			0%	0	2010年12月	方便、卧龙山、赭山头、大泉、大河桥5座中型水库除险加固工程总投资14355万元
10	水阳江南荡圩段水利血防治理	2009年9月	6507	1500			0%	0	5月	省发改委已批复工程可研投资6507
11	滁河应急消险工程	2009年2月	5092	5092	1528	1528	30%	1528	3月	滁河应急消险工程投资5092万元，为去年国家四季度新增投资计划项目，今年3月底完成
12	南京长江龙潭塌江段加固	2009年1月	1538	1538	900	900	59%	900	5月	省厅批复工程投资1538万元
13	险工险段除险加固	2009年2月	844	844			0%	0	5月
14	防汛工程	2009年3月	780	780			0%	0	5月
15	县乡河道清淤	2009年1月	5667	5667	5020	5020	89%	5020	5月	完成土方955万方
16	村庄河塘清淤	2009年1月	5925	5925	5925	5925	100%	5925	5月	完成土方1185万方
17	水土保持生态修复	2009年1月	2100	2100	830	830	40%	830	3月 12月	江宁、浦口、溧水6个水土保持项目共投资1800万元为去年国家四季度新增投资计划项目，六合金牛山小流域治理项目投资300万元
18	泵站改造	2009年9月	4000	4000	400	400	10%	400	12月
19	村级小泵站改造	2009年9月	1800	1800					12月
20	丘陵山区水源工程	2009年2月	3000	3000	3000	3000	100%	3000	12月	完成500座塘坝
21	淳东灌区改造八期	2009年9月	1500	1500			0%	0	12月
22	水利帮促	2009年9月	1300	1300			0%	0	12月
23	圩区治理	2009年9月	240	240			0%	0	12月
24	小型农田水利专项补助资金项目	2009年9月	1860	1860			0%	0	12月
25	节水型农业建设	2009年9月	2443	2443	400	400	16%	400	12月
26	水环境综合整治先建后补	2009年9月	300	300			0%	0	12月
27	市级维修养护	2009年9月	707	707			0%	0	12月
28	区县维修养护	2009年9月	760	760			0%	0	12月
29	高淳县堤防加固补助	2009年9月	300	300			0%	0	12月
30	机动经费	2009年9月	600	600			0%	0	12月
	合       计			75027	27147	27147	36%	38092
备注：部分项目的“总投资”、“本年建设任务”根据实际审批和落实的情况将进行调整。