类  别： 城市管理

案    由	解决板桥通江河雨花段河道被堵问题
建 议 人	陶家香	承办方式	主办
承办单位	市水利局
案由内容   谷里地处山水头、潮水尾，易涝易旱。三年有二年要从30公里外的外秦淮河提水通过板桥河、石坝河引水灌溉。同时，石坝河又是我街道唯一的一条连接板桥河通往长江的内河，因此，坐落在谷里街道的石坝河是我街道的一条重要的水利设施，旱时抗旱引水，涝时排涝泄洪。 但就在这条石坝河下游的板桥河有800米河道被南京市雨花区板桥街道填埋建房，导致抗旱时秦淮河水引不进来，仅能通过板桥泗维一条小沟翻水，造成我街道3万多亩农田缺水灌溉和饮用水困难。涝时影响整个谷里地区的泄洪，切断了谷里抗旱和泄洪的水路。同时，由于石坝河与板桥相邻有一段800米长的堤坝太矮，汛期容易漫堤，造成回笼水，从而倒灌与之相邻的谷里设施农业园。 鉴于恢复该河道已不现实，建议市政府解决该问题，将板桥泗维那条小河改造拓宽，恢复通江河道，同时对石坝河堤坝低矮段进行加高，以畅通谷里的抗排水路，消除隐患，确保三万多亩农田的灌溉和汛期泄洪的通畅。
领导批示
备注

建议提案人	单位电话	联系地址及邮编
陶家香		南京市江宁区谷里街道

对市十四届人大一次会议第0045号建议的回复

陶家香代表：

    首先感谢您对水利工作的关心和支持。对于您提出的“解决板桥河雨花段河道被堵问题”的建议提案内容，我局十分重视，由负责水利工程规划、建设管理及防汛防旱的局领导带队，组织江宁区水利局、雨花台区水利局相关人员至现场勘察，召开协调会，切实解决问题。现具体答复如下：

    板桥河长约15公里，流经江宁、雨花台两区，在距秦淮新河入江口上游1.5公里处入江，流域面积约120平方公里。作为江宁区谷里街道唯一一条通江河流，板桥河既是流域的洪水通道，又要承担江宁区谷里街道以及雨花台区板桥街道、西善桥街道灌溉任务。

    经现场勘察，提案反映的“板桥河有800米河道被南京市雨花区板桥街道填埋建房”的情况,为雨花经济开发区于2006年开始实施南南河改线工程,即南南河由原线路调整为从天保桥立交沿天保驾校连接赵家闸河，目前该改线工程已基本完工；提案中反映的“石坝河与板桥相邻有一段800米长的堤坝太矮”的情况，该段堤防堤顶高程约在▽12.5米（吴淞高程，下同）左右，顶宽6米，2007年暴雨由于下游阻水严重，向阳圩、石坝圩河水漫溢，受淹严重。

    目前，位于板桥河上游的谷里街道存在的“农时缺水”、“汛期易涝”的问题，究其原因，主要有以下三个方面：

    一是板桥河流域位于两区境内，由于行政区划原因，管理难度大。板桥河上游属江宁区谷里街道，中游属于江宁区谷里街道和雨花台区板桥镇，下游属雨花台滨江开发区，分属江宁、雨花台两区，难以做到上下游统筹规划、协调管理。同时，在板桥河上游江宁区境内公塘、谷里、赵宕等多座小型水库，也存在着平时争取多蓄水，暴雨时又难以控制下泄的现象。

    二是板桥河未经系统整治，险工隐患多。板桥河由于未经系统整治，两岸堤防土质较差，且坡陡、险工隐患多、河道淤积严重，同时下游中兴桥等河段阻水严重。遇本流域强降雨，或本流域强降雨遭遇下游高水位影响时，一方面洪水难以下泄，容易漫堤，导致沿河道两岸地区受淹；另一方面，堤防容易出现险情，造成一定的经济损失和社会影响。

    三是秦淮新河在抗旱用水高峰期往往水位偏低，难以实现引秦淮新河水经改造后的南南河自流至赵家泵站前池，造成赵家泵站翻水水源不足和板桥河水量不足。谷里街道现有农田5万多亩，其中直接从板桥河引水灌溉约4万亩（含谷里街道万亩蔬菜基地），每年需从板桥河提水1500万方；另谷里水库每年从板桥河补水约100～300万方。谷里街道用水主要是经板桥河由南南河引秦淮新河水解决。一般来说，若要实现自流引水，秦淮新河水位须保持在▽7.0～7.5米。而今年6月初秦淮新河闸上水位一般在7米以下。

    针对上述情况，我局将和江宁区水利局、雨花台区水利局共同积极采取措施，切实解决问题。

    从近期来说，在灌溉季节，我局将积极和省水利厅汇报，争取将秦淮新河闸上水位保持在▽7.0米以上；督促江宁、雨花台两区进行协调，建立起相应抗旱机制，以解决汛期水源调度问题；三是督促雨花台区尽快将在板桥河闸上游新建控制闸投入使用，确保板桥河闸闸上水位控制在▽7.0米。汛期，我局将督促江宁区防指加强河道两岸的清杂和巡查，备足防汛物料，确保度汛安全。

    从中长期来说，我局将积极协调两区在正在开展的水资源综合规划中，对板桥河流域包括谷里地区的防洪、排涝、抗旱等进行专题研究、综合规划，待规划完成后进行综合治理。

    再次感谢您对水利工作的关心和支持，希望您继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。您对以上答复若有什么意见，请及时反馈我们，以便我们进一步改进工作，共同把我市的水利事业做大做强。