宁水办[2008]162号

局机关各处室、局各直属单位：

　　一季度我局围绕全年工作目标全面推进各项工作，较好地完成了既定的各项任务。二季度是实现全年水利工作目标的关键阶段，各处室、各单位要认真贯彻落实市委十二届八次全会精神，按照市政府第一次全体扩大会议的要求，突出重点，狠抓落实，加快节奏，争先创优，有序地推进各项工作。

　　一、扎实做好今年防汛防旱准备工作。召开全市防汛工作会议。强化汛前检查，明确责任，加强组织领导，开展以行政首长负责制为重点的各项责任制检查，全力完成已经确定的消险工程，全面开展汛前清障工作，调整充实防汛防旱指挥机构，修订完善各类防汛防旱应急预案，组织防汛抢险演习，举办防汛技术培训，完成南京市防汛防旱指挥系统升级改造。认真做好汛期各项工作，加强防汛值班，密切关注水雨情、工情等动态，严格水库、水闸汛期控制调度，加强信息管理，及时掌握突发险情和灾情，确保今年防汛防旱安全。

　　二、加快推进在建工程进度。采取有效措施，在确保工程质量、安全的前提下，加快在建工程建设进度，保证岳子河闸、划子口河闸拆建、二干河整治一期等重点工程和32座在建小型水库除险加固在汛前基本完成主体工程，及时发挥工程防洪效益。基本完成板桥河、朱家山河等水利血防治理任务。加强工程施工安全检查，切实加强岳子河闸、划子口河闸等工程安装阶段的安全保障工作。

　　三、做好工程建设管理和前期工作。加强工程建设管理，基本完成今年相关制度建设，完善建设管理的意见和办法。加快重点工程前期工作，对列入2008年度建设计划，汛后开工建设的划子口河堤防治理、秦淮河二干河二期整治、茅东闸除险加固等重点工程，按照今年3月20日《关于2008年年度重点水利项目前期工作的会议纪要》要求，抓时间节点、抓关键环节，按时完成各项任务。

　　四、深入开展节水型社会建设工作。召开全市节水型社会动员大会，全面推进节水型社会建设。落实2008年工业系统八大行业节水行动工作任务。细化“2234”水环境治理任务，完成我市以水库为重点的饮用水源地保护工作意见，完善水质监测体系。启动《南京市水功能区划》编制，完成长江南京段取水计量普查工作。分解下达2008年水资源费征收计划，围绕保证完成省市“两费”征收任务，保障年度水利建设资金需求，切实加强“两费”征收管理。

　　五、推进水政执法工作。推进水政执法制度化、规范化建设。结合水土保持监督执法管理，全面推进水土保持工作。研究水行政执法自由裁量权具体细化办法和标准，落实监督制度，加强行政处罚和征收行为自由裁量权管理。进一步修改完善《南京市水利工程管理和保护实施办法》（送审稿），开展饮用水源地保护情况执法检查。抓好打击长江非法采砂和汛前采砂管理工作。

　　六、抓好农村水利工作。完成农村河道河塘疏浚整治验收工作，加强长效管理。召开区县水土保持工作推进会，完成年度水保方案编制和项目竞争立项工作。做好丘陵山区水源工程建设检查验收等工作。深化小型农田水利建设与管理机制。履行水利部门在农村饮水安全工作中的职责，在牵头部门的指导下，推进年度农村饮水安全工作实施。继续做好镇街水利站文明创建工作。

　　七、做好水利工程管理。出台沿江企业单位涉水项目服务与管理办法，强化涉水项目的服务与管理。完成马汊河、三汊河口闸、红山窑枢纽、方便水库等单位达标创建市级考核，深化水管体制改革，做好水利工程维修养护，完善水利工程总体考核实施方案，初步完成全市水利工程管理主体界定。完成外秦淮河国家水利风景区申报工作。做好水库移民后期扶持稳定和直补资金发放工作，组织后扶规划实施。

　　八、强化内部管理。继续推进政务公开，完善政务公开工作意见，全面实行机关网上办公。加强对工作的监督，对权力阳光运行进行总结并完善运行机制。做好南京水利网站运行维护和管理，提高水利网站影响力。继续加强与主流媒体的合作，加大水利宣传，特别是做好汛期的水利宣传工作，树立水利良好形象。完成人大建议、政协提案办理工作。加强资金监管，规范局直属单位的财务行为，提高资金使用效益，保障资金使用安全，加强预算管理和执行。配合做好国家审计署对1998年以来水库除险加固资金管理使用的专项审计调查，做好审计署南京特派办等审计单位对我局系统支农资金、部门预算执行等方面的审计工作。健全督查督办机制，加强督查督办工作。完善局机关内部管理规范，厉行节约，做好日常工作的服务保障。

　　九、推进机关党建和党风廉政建设。根据市委的总体要求，认真组织开展水利系统“解放思想大讨论”，组织开展机关干部管理能力提升等研修班学习，安排部分机关干部到郊县调研，开展处以下干部十七大精神的集中学习培训。出台党风廉政建设和反腐败工作意见，做好局系统作风建设检查工作，推进党风廉政建设。进一步做好老干部工作和工会等工作。

二○○八年三月十四日