宁水办[2008]268号

局机关各处室、局各直属单位：

　　上半年全局系统围绕目标任务积极开展各项工作，较好地完成了既定的各项任务。三季度是全面完成今年各项任务和谋划、启动明年工作的重要阶段，各处室、各单位要认真贯彻落实市委、市政府和省水利厅的工作部署，解放思想，真抓实干，进一步突出重点，强化推动，加强协调，合理组织，高标准、高质量地完成好三季度各项工作。

　　一、继续做好今年防汛防旱工作。继续高度关注出梅后天气变化，尤其要重视局部地区暴雨、大风的影响，思想上不能掉以轻心，要明确责任，加强防汛值班。统筹抓好防旱工作，积极应对可能出现的高温干旱，确保今年防汛防旱安全。

　　二、确保九月份重点工程全面开工。加快重点工程建设前期工作，抓紧完成划子口河整治一期、二干河整治二期、茅东闸拆建、淳东灌区改造七期、中小型水库除险加固等年度重点水利工程项目可研、初设审批、招投标准备等前期工作，想方设法合力加快推进，确保9月份全面开工建设。以重点工程建设为载体，推动水利工程建设管理工作，重点抓好招投标环节，落实招投标工作新的管理办法；抓好工程建设质量和安全生产，进一步细化消除安全和质量隐患的措施，抓好文明工地措施的落实，制定水利工程建设重大质量与安全事故应急预案，提高安全生产及质量管理工作水平，做好与市安监部门的沟通衔接；强化竣工验收工作，根据年度重点水利工程竣工验收计划，及早准备，保证按时完成重点工程竣工验收任务。

　　三、全面推进节水型社会建设工作。制订下发节水型社会建设工作意见、年度工作任务、领导小组办公室职责和工作机制等文件。开展节水型社会建设载体建设的各项具体工作，完成《南京市节水型社会载体建设意见》，全面落实年度载体建设工作任务。启动相关已经确定的专题研究和专项规划编制，形成创建期间节水宣传的工作方案。继续做好“2234”工程中涉及水利部门的工作。切实加强“两费”征收管理，检查疏理两费征收缴纳管理工作，根据审计和财政部门的相关意见完善整改措施。

　　四、扎实开展水利工程管理。继续推进全市水利工程管理考核达标创建工作，初步完成马汊河、赵村水库等达标创建的市级验收，并完成省级验收上报工作，完成全市水利工程主体界定、三汊河口闸水利展示馆建设。强化涉水项目的服务与管理，完善市管河道管理范围内建设项目服务与管理办法。继续深化水管体制改革，按已经明确的要求做好直属单位水管体制改革的深化工作。做好水库移民后期扶持工作，加强信息交流和应急管理，及时发现和化解水库移民后期扶持工作出现的不稳定因素，切实做好水库移民安全稳定工作，做好水库移民后期扶持项目的实施，对项目实施滞后的地区要重点督查推动。

　　五、全面推进农村水利工作。全面加快农水项目的实施，加快泵站改造、水土保持、灌区改造等年度农水项目建设。研究农水工程长效管理机制，推进农民用水合作组织的建立，建立符合本地实际的小农水建设与管理办法。继续做好水利站文明创建工作，树立基层先进典型。创新工作思想，及早谋划全市2009年度农村水利建设意见和冬春水利实施方案，启动新一轮冬春水利建设。完成2008年度县乡河道疏浚省级验收工作。

　　六、继续推进水利规划编制。主动衔接、积极配合做好南京市城市总体规划修编工作，协作开展相关专题研究，及时、准确提供相关材料，体现新时期水利发展思路。开展《水资源综合规划》及各专项规划初稿的讨论、审查和修订完善，基本完成规划初步成果，拟定分类报审工作方案，做好报审准备。开展三汊湾枢纽拆建、岳子河整治、划子口河整治二期、长江新济洲河段整治、二干河整治三期、水阳江水利血防治理等重点水利工程前期工作。深入研究，广泛征询意见，初步形成《2009年度水利工作计划》。完成水利规划与管理体系研究，完成江宁、六合、浦口区县城镇防洪规划审查，配合完成《秦淮河流域防洪规划》审批，完成新农村水利建设与管理规划、依法行政五年规划等相关规划工作。

　　七、着力推进依法行政。按照水行政综合执法实施意见和规范化建设标准，进一步抓好水政队伍的规范化建设，并有初步成果。研究制定水资源费、水利工程水费及河道占用费等相关规费的征收行为自由裁量权约束办法，对征收流程、征收行为、减免程序等进行明确，出台规范性文件，完善《南京市水利工程管理和保护办法》草案。围绕全局的重点工作和中心工作，加强对已出台法律法规落实情况的检查。整体推进并提升政务公开工作水平，制定依法行政示范点工作的总体方案，完成水利服务中心建设。继续落实好行政执法责任制，做好采砂管理工作。

　　八、认真抓好机关内部运行和党风廉政建设等工作。制定具体措施，认真抓好厉行节约工作。加强对部门预算执行的指导检查，对非税收入征缴过程中发现的问题进行认真疏理，提出整改意见和规范化建设意见，制定局系统财务结算中心运行方案，规范局直属单位的财务行为，保障资金使用安全。加强对各项工作任务完成情况的检查、督查，定期进行分析、总结和通报。按照市委对解放思想大讨论的总体布置，认真查摆问题，提出整改意见和措施。继续抓好学习教育，保证理论学习、业务学习的正常开展。认真落实《2008局机关党建工作意见》，明确工作任务，推进机关党建工作与作风建设，通过开展各种专题教育活动，不断增强机关干部拒腐防变的意识。原则上每季度都要组织行风监督员开展活动，要充分发挥行风监督员作用。开展局直属单位工作调研，推进直属单位建设。继续高度重视系统的稳定工作，确保不出问题。

二○○八年七月十日