宁水办〔2010〕145号

局机关各处室，各直属单位：

　　一季度，我局紧紧围绕全年工作目标进行全面深入部署，扎实推进重点水利工程和冬春水利建设等工作，较好地完成了既定的各项任务。二季度是加快推进和落实各项重点工作的关键时期，各处室、各单位要认真贯彻全市水利局长会议、局系统建设会议和党风廉政建设会议精神，进一步坚定目标，坚持标准，强化责任，狠抓落实，统筹推进各项工作。

　　一、扎实做好今年防汛防旱工作。召开全市防汛工作会议和各类专题防汛会议。调整充实防汛防旱指挥机构，落实各项防汛责任制。认真开展各类防汛专项检查，修订完善各类防汛防旱应急预案，落实防汛抢险队伍，举办防汛技术培训，组织防汛抢险演习，维护完善全市防汛防旱指挥系统，按计划完成防汛物资储备，开展长江河势分析工作，完成已经确定的消险工程。摸清影响防汛安全的行洪障碍，组织汛前清障，尤其是要做好重点设障的清除工作。抓好跨汛期施工的水利工程、涉水工程项目度汛措施的落实。认真做好汛期各项基础工作，加强防汛值班，密切关注水雨情、工情等动态，严格水库、水闸汛期控制调度。加强信息和新闻宣传管理，做好媒体舆论引导工作，及时掌握突发险情和灾情，及时处置，确保今年防汛防旱安全。

　　二、加快推进在建工程进度。4月中旬召开工程建设项目情况分析会。积极采取措施，在确保工程质量、安全的前提下，切实加快二干河整治三期等已开工工程的建设进度；加快做好中小河流治理建设开工准备，汤水河治理工程完成招标公示，云台山河、新桥河治理工程完成招标工作；汛前，全面完成方便等5座中型水库和剩余33小型水库除险加固任务，完成水阳江水利血防治理、三江口节点加固工程建设，确保汛期发挥效益，并保证在全省率先完成水库除险加固任务。至6月底，完成2009年度中央财政小型农田水利重点县及专项工程、淳东灌区改造九期工程建设，横溪河灌区改造总进度达20％，灌排泵站改造、水利帮促等农水项目，未审批的单项工程基本完成审批，已开工的要抓紧建设；配合市政府牵头部门，推进农村饮水安全年度工程的实施。完成滁河应急消险、金牛山等7座中型和青山等25座小型水库除险加固、茅东闸拆建、淳东灌区六期和七期等重点工程竣工验收。

　　三、切实加快重点水利工程前期工作。按照《关于做好2010年度重点水利项目推进工作的通知》要求，严格时间节点，狠抓关键环节，想方设法加快各项重点工程前期工作。突出抓好滁河、水阳江防洪近期治理工程立项工作，争取尽快完成滁河治理水保、移民、土地等专项报告审批，尽早完成两大项工程的审批立项。积极做好八百河、胥河两条中小河流治理及石头河、新禹河、天然河等河道水利血防治理前期工作。继续做好长江新济洲、八卦洲河段河道整治、中型水闸、大型泵站、2010年农田水利重点县和专项工程等项目前期工作。完成水资源综合规划总报告省市相关部门意见征求工作，全面推进“十二五”水利发展规划编制工作，同步加快编制各专业“十二五”发展规划，启动城市防洪规划修编工作，开展八百河、九乡河、黄木桥河等重点河道整治和长江南京段洲滩利用等规划编制工作，完成县级农田水利综合规划、2011-2012年农村河道疏浚整治规划编制。

　　四、全面推进节水型社会建设。突出节水载体建设，全面落实市本级和各区县节水载体、示范点建设任务，明确目标，抓好工作推进。做好省级对我市节水型高校建设的验收准备，积极开展节水宣传，完成《丰水地区节水型社会建设特点研究》等科研课题的审查和结题。组织开展节水创建学习考察活动，做好节水型社会创建终期验收相关准备工作。推进“2234”水利系统年度任务，做好水功能区日常水质监测，按照省水资源管理信息系统建设统一部署，积极开展南京市分中心建设，力争完成硬件建设任务的50%。加强“两费”征收管理，全面开展全市地表水、地下水开展利用状况普查工作。进一步强化饮用水源地保护，配合开展集中式饮用水源地突发污染事件应急预案演练等工作。

　　五、深入做好水利管理工作。严格工程建设管理。召开全市水利工程建设管理工作会议。落实省市相关工作要求，做好水利工程专项治理排查和整改阶段工作，完成项目信息公开和诚信体系建设工作。继续强化对重点水利工程建设施工质量、安全生产、文明工地的现场巡查，坚持每日巡查中小型水库、湫湖泵站等在建重点工程现场，督促参建各方优化建设管理方案，做好建设管理日报、周报、月报的报送工作。积极开展重点水利项目的监督和专项检查，发现问题及时督促整改。深化水利工程管理。督促各地做好水利工程管理工作计划的落实，扎实做好水利工程日常考核和维修养护工作，整合、完善工程管理考核内容，形成操作性强的新型考核机制和通报制度。规范涉水项目服务与管理，开展涉水项目管理专项检查。继续做好水管单位达标和水利风景区创建工作，加快推进水库移民后扶工作。推进农水工程管理。组织开展泵站、河道等农水工程长效管护的检查考核。按照时间节点，推进江宁、浦口区部、省级水土保持监督管理能力重点县建设工作，开展开发建设项目水土保持方案编报审查。组织好基层水利人员培训工作，召开全市水利站文明创建交流推进会。完成溧水、高淳两县村庄河塘疏浚整治工程验收。强化水行政执法管理。召开全市水利依法行政工作会议。开展湖泊水库保护和地下水资源管理保护的立法调研，为出台地方性法规做好前期准备工作。开展水土保持法规贯彻实施情况检查整改活动。组织开展相关培训，全面落实局系统规范性文件报备工作。实施水政信息系统、水行政执法学习园地建设。开展“下放执法权力、加强中队建设”的调研，进一步推进基层管理执法力量整合工作。组织禁采执法队伍规范执法、文明执法、廉洁执法整顿教育，做好烈山基地建设及驻守式执法艇的建造工作，始终保持对长江非法采砂的严打高压势态。

　　六、积极抓好系统作风和党风廉政建设工作。落实“五服务深化年”要求，制定方案，积极开展水利服务企业、服务项目具体措施的调研和专项检查，明确责任，主动做好市委市政府明确的八个城市功能区建设项目涉水服务工作。统筹推进系统建设各项工作，开展“学习型组织建设”、“组织文化建设”规划调研和编制。积极推进基层单位文明创建工作。召开政务公开工作推进会，促进权力阳光运行。积极推进机关党建和党风廉政建设，出台《2010年党建工作要点》和《南京市水利局纪检信访举报工作程序规定（暂行）》，成立局机关党员议事会，制定《党员议事会工作实施办法》。深入落实党风廉政建设宣传教育方案和党风廉政建设工作意见，认真抓好各项工作的开展，做好信访件办理、案件调查、招投标现场监督和廉政文化建设等工作。

　　七、进一步强化内部管理。按照市委市政府机构改革意见要求，做好我局“三定”工作，理顺部门职责，优化内设机构，合理确定人员编制。研究制定事业单位岗位设置方案，推进事业单位干部人事制度改革。继续做好厉行节约工作。加强督查督办工作，修订并印发局系统督查督办实施办法。积极做好汛期后勤服务保障等工作。强化对电子政务、网上办文的时效督查，提高工作效能。做好南京水利网站运行维护和管理，对南京水利网页面进行调整优化，对局办公内网进行功能升级改造，提升水利影响力，提高办公效率。召开水利信息宣传工作会议，继续加强与主流媒体的合作，深入做好重点水利工程建设、节水型社会建设等宣传工作，组织开展好“市民看水利”等活动。认真做好人大建议、政协提案办理工作。做好部门年度预算执行工作，按进度组织好各项资金，并督促区县同步落实配套资金，保障工程建设等的资金需求；加强资金监管，继续加强对重点工程财务管理、资金使用情况的监督检查，抓好局属单位审计、重点工程竣工决算审计和在建项目跟踪审计工作。认真抓好安生产和维护稳定工作。落实科技创新院校所对接工作，组织好科技成果申报、科研项目评审和科技委专项活动等工作，继续做好老干部工作。

二○一○年四月十五日